LEY ÓMNIBUS Y DNU 70/2023

Mensaje de AAL a la Cámara de Diputados

En una carta presentada hoy a los señores diputados y señoras diputadas de la Nación Argentina, la Asociación de Abogados y Abogadas Laboralistas recuerda que «el proyecto de ley denominado “LEY DE BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA LIBERTAD DE LOS ARGENTINOS”, conocida como “Ley Ómnibus”, aun con las modificaciones introducidas en el Dictamen de mayoría de las comisiones respectivas, contiene una amplia, variada y excesiva delegación de facultades legislativas exclusivas del Congreso Nacional en favor del Poder Ejecutivo Nacional, que viola la prohibición prevista en el art. 76 de la Constitución Nacional, al punto tal de importar una concentración del poder público en cabeza del ejecutivo, contraria al sistema de división de poderes y a la forma republicana de gobierno, y es de una gravedad institucional ingente».

Asimismo, la misiva indica que «las modificaciones que introduce en materia laboral, están destinadas a criminalizar la huelga y la protesta social a niveles tales que vulneran las libertades más básicas de cualquier persona dentro de un Estado de Derecho. También las modificaciones al régimen de empleo público nacional se orientan a posibilitar los despidos dentro de la Administración Pública Nacional, vulnerando el mandato constitucional de protección contra el despido arbitrario, y también están destinadas a desfinanciar a las organizaciones sindicales del sector y desalentar el ejercicio del derecho de huelga».

«Estas modificaciones legislativas se insertan dentro del marco de mayor ajuste, desregulación y achicamiento del Estado en materia de empleo y acción social realizados por el nuevo gobierno nacional, en un contexto de grave crisis económica, crecimiento de la pobreza y pérdida estrepitosa del poder adquisitivo de los salarios y los ingresos de los sectores más vulnerables.

«El proyecto se orienta a endurecer y ampliar el aparato represivo del Estado de forma inversamente proporcional a la que se reduce en materia económica y social, para intentar hacer frente así al crecimiento del conflicto y de la protesta social que inevitablemente despertará las políticas de ajuste que se continúan implementando.

«Esta situación es de suma gravedad por representar el abandono total por parte del Estado de su rol de garante de los derechos humanos laborales y sociales impuesto por mandato constitucional, para adoptar una posición principalmente criminalizadora y represiva contra aquellas personas que reclaman por el cumplimiento de esos derechos en el marco de una durísima crisis económica y social.

«Por todo lo expuesto exigimos y reclamamos a los/las diputados/as el rechazo total del mega proyecto de ley por cuanto en materia laboral sus disposiciones resultan contrarias al bloque federal de constitucionalidad y violatorias de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional y en Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos con Jerarquía Constitucional (art. 75 inc. 22 CN), generando responsabilidad internacional del Estado Argentino.

«En igual sentido solicitamos sea rechazado por ambas Cámaras del Congreso el DNU Nº 70/2023 por importar la asunción de facultades legislativas por parte del Poder Ejecutivo Nacional en violación a lo previsto en el art. 99 inc. 3º de la CN, y por contener reformas regresivas y contrarias al mandato constitucional de protección en material laboral y social, cuya inconstitucionalidad ha sido recientemente declarada en su capítulo laboral por la sentencia de fondo de fecha 30/01/2024 dictada por la Sala de Feria de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo en la causa: “CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO DE LA REPUBLICA ARGENTINA c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/ACCION DE AMPARO” (Expte. Nº 56862/2023)», concluye la carta de la AAL a las y los legisladores argentinos.   

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